在2023年中央一號文件的宏觀指導下，農村宅基地制度改革試點被賦予了前所未有的穩慎推進力度，這標志著我國土地制度改革中最為敏感且復雜的領域正步入一個全新的探索階段。農村宅基地，作為鄉村發展的重要資源，其盤活利用不僅關乎土地資源的優化配置，更是鄉村振興戰略能否順利推進的關鍵一環。在此背景下，曲阜師范大學管理學院“鄉韻新篇”實踐團于2024年7月13日深入山東省日照市東港區陶家村，開展了一場旨在調研宅基地利用現狀、分析瓶頸問題并提出解決方案的實地調研活動，以期為推動鄉村經濟新業態的發展貢獻力量。
政策引領，制度筑基
中央一號文件明確提出，要在穩慎推進農村宅基地制度改革試點的基礎上，規范開展房地一體宅基地確權登記工作，這一舉措為農村產權的清晰界定和有序流轉奠定了堅實的法律基礎。同時，文件還強調了農村產權流轉交易市場的規范化建設，以及集體經營性建設用地使用權抵押融資的推動，旨在通過金融手段激活農村沉睡資產，為鄉村經濟注入新活力。此外，全域土地綜合整治試點的開展，以及新階段深化農村改革實施方案的制定，均為宅基地制度改革提供了全方位的政策支持與制度保障。
躬行實踐，洞悉真相
2024年7月13日清晨，隨著第一縷陽光灑向陶家村，“鄉韻新篇”實踐團的成員們踏上了實地調研的征途。他們首先與陶家村村委會進行了深入交流，詳細了解了當前宅基地管理的具體政策框架及閑置宅基地的利用現狀。隨后，實踐團成員分頭行動，穿梭于村民家中與田間地頭，通過面對面訪談、問卷調查等多種形式，廣泛收集了不同年齡層次村民對于宅基地利用的看法與意見。
在訪談過程中，實踐團特別注重問題的多樣性與針對性。對于中老年村民，他們重點關注宅基地閑置的原因、現有的利用方式、遇到的困難及未來期望；而對于年輕村民，則更多地探討了如何創新宅基地利用模式、吸引青年返鄉創業的策略等前瞻性議題。通過這一系列細致入微的調研工作，實踐團不僅獲得了大量寶貴的第一手資料，也深刻感受到了村民們對于宅基地改革的迫切需求與熱切期待。
匯聚智慧，共謀良策
調研結束后，“鄉韻新篇”實踐團立即組織召開了總結會議，對收集到的信息進行系統梳理與深入分析。通過討論，他們得出了以下結論：農村宅基地閑置問題的根源在于城市化進程加速、法律制度執行不力以及傳統觀念束縛等多重因素的交織影響。針對這些問題，實踐團提出了一系列切實可行的解決方案：
政策引導與制度創新：建議地方政府根據當地實際情況出臺具體政策，完善宅基地流轉相關法律法規，為宅基地的合法、有序流轉提供制度保障。同時，通過政策激勵與資金扶持吸引青年返鄉創業，將閑置宅基地轉化為鄉村經濟發展的新引擎。
思想教育與觀念轉變：加強農村地區的宣傳教育工作，引導村民樹立正確的土地觀與價值觀，摒棄落后封建思想束縛，推動宅基地流轉利用的社會共識形成。
市場規范與激勵機制：建立健全農村宅基地流轉市場體系，提高流轉效率與透明度。同時，適當提高補償標準以激勵村民積極參與宅基地流轉活動，促進土地資源的優化配置與高效利用。
產業融合與新業態培育：結合當地資源稟賦與產業特色發展鄉村旅游、休閑農業、農村電商等新興產業形態，為宅基地的多元化利用提供廣闊空間。通過產業融合與創新驅動推動鄉村經濟轉型升級實現可持續發展。
結語
“鄉韻新篇”實踐團的此次調研活動不僅是一次對農村宅基地利用現狀的深入探索也是一次對鄉村振興戰略的積極響應與生動實踐。他們以實際行動詮釋了青年學子的責任與擔當為推動農村宅基地制度改革貢獻了自己的智慧與力量。展望未來隨著政策的不斷完善與市場的日益成熟我們有理由相信閑置的宅基地將煥發出新的生機與活力成為推動鄉村經濟新業態發展的重要力量助力鄉村振興戰略的全面實現。